反腐查询“查着查着就辞去职务了”：菲律宾防洪糜烂查询陷僵局马科斯支持率仅21%

  2025年7月，菲律宾多地飓风引发水灾后，很多不合格防洪工程与“只拨款不施工”的“鬼魂工程”会集曝光，引爆全国性糜烂丑闻。据香港《南华早报》12月31日报导，总统马科斯为停息民愤建立的独立基础设施委员会（ICI），现在已接近分裂——三名中心专员中两人相继辞去职务，仅余主席一人独撑局势。这场被民众寄予厚望的反腐举动，终究沦为“半道”的政治闹剧，不只未能遏止糜烂延伸，更让马科斯的执政信赖度跌至21%的前史低点，菲律宾的办理困局益发凸显。

  作为马科斯政府主推的反腐中心组织，ICI自2025年9月建立以来，仅三个月便堕入“触景生情”的窘境。据《菲律宾星报》报导，12月15日，前公共工程与公路部部长罗赫略·辛森首先辞去职务，直言面对“巨大作业所接受的压力与安全危险”，暗示查询过程中遭受难以抗衡的阻力。12月26日，菲律宾最大管帐事务所SGV & Co办理合伙人罗萨娜·法哈多紧随其后宣告辞去职务，虽宣称“已完结初始作业方针”，但外界共同以为，其所谓的“拟定依据搜集办法”并未触及本质性查询，辞去职务实为“无力推进后的面子离场”。

  除中心专员外，多名ICI特别参谋也先后离场。据本网报导，碧瑶市市长本杰明·马加龙9月便辞去参谋职务，直指“的录用声明削弱了查询权限”，且本身遭利益冲突指控——被曝曾将1.1亿菲律宾比索合同颁发涉腐企业。到12月31日，ICI仅剩主席、前最高法院法官安德烈斯·雷耶斯，以及两名底层作业人员，查询作业简直堕入阻滞。

  虽然雷耶斯坚称辞去职务是“作业天然阶段”，并表明将持续推进案子诉讼，但外界早已看穿其间窘境。马尼拉雅典耀大学助理教授阿尔詹·阿吉雷对《南华早报》直言，ICI从建立之初就存在“底子性缺点”：既无强制取证、调取要害文件的法令权限，也缺少对立利益集团的独立性，查询人员只能依靠自愿提交的证词，底子没办法“独立揭穿本相”。

  这场反腐风暴的导火线，是触目惊心的防洪工程糜烂。据菲律宾财政部预算，糜烂已给国家经济构成超1185亿比索丢失，而前众议院拨款委员会主席扎尔迪·科的爆料更令人震惊——他直指涉案总金额高达5450亿比索（约合人民币680亿元），相当于菲律宾全年GDP的2%。

  这些被贪墨的资金本应用于看护民众安全，终究却流入官员与商人的口袋。据我国新闻网报导，布拉干省一项耗资5573万比索的护堤工程，官方文件标示“百分百竣工”，实地却连一块空心砖都找不到；棉兰老岛三个防洪项目耗资28亿比索，全程未展开任何施工；肯农路一处护坡工程竣工数月便在暴雨中坍塌，重建本钱远超原预算。更挖苦的是，部分残次防洪设施在水灾中坍塌，反而加剧了民众的生命财产丢失。

  ICI建立后曾提交8份中期陈述，主张对近100人提出刑事和行政指控，触及参议员、众议员、政府官员及“防洪女王”塞扎拉·迪斯卡亚等承包商。但据《每日问询者报》发表，终究仅16人被申述拘捕，且多为底层人员，真实身居高位的涉案者或辞去职务避祸、或未被追责——马科斯的表弟、前众议院议长罗穆亚尔德斯被指收受巨额回扣，辞去职务后竟未受任何查询。

  马科斯的反腐举动从一开端就被质疑“政治做秀”。据环球网报导，扎尔迪·科在流亡海外后发布视频，直指马科斯才是糜烂中心，宣称曾亲身将10亿比索现金送至其指定私宅，且马科斯与罗穆亚尔德斯长时间分割工程回扣。此外，马科斯长子桑德罗也被曝使用众议院职务，在2023-2025年间经过预算增设拨款，贪腐金额达509亿比索。

  这些指控让民众对政府的信赖完全坍塌。据民意查询组织WR Numero上个月的数据，近四成菲律宾人从未听说过ICI，仅37%的受访者信任其能公平查询，近三分之二民众表明不信赖或不确定。更丧命的是，马科斯的支持率已从执政初期的高位跌至21%，不满意度攀升至49%，77%的受访者以为当时糜烂问题比三年前更遍及。

  政治分析师克莱韦·阿圭列斯指出，马科斯建立ICI的初衷并非真实反腐，而是为抢救下滑的支持率。“当查询触及总统亲属与中心盟友时，所谓的‘独立查询’便成了废话”，他直言，只要真实追查有权势者的职责，大众才会信任查询的可信度。而现在，副总统萨拉·杜特尔特经过与政府坚持间隔、呼吁完全反腐，支持率稳定在43%，与马科斯构成鲜明对比，菲律宾政坛格式已暗潮涌动。

  从千亿“鬼魂工程”曝光引发民愤，到反腐委员会接近分裂沦为笑谈，菲律宾的这场糜烂危机，本质上是办理系统失效与权利失控的会集体现。马科斯政府的“做秀式反腐”不只未能停息民怨，反而进一步暴露了其本身与糜烂网络的深度绑定。当反腐组织失掉独立性、查询沦为“选择性追责”，民众的信赖便再难拯救。

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